Профилактика домашнего насилия

Новое в законодательстве

Законом Республики Беларусь от 6 января 2022 года №151-З «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений» внесены изменения и изменения в ряд Законов Республики Беларусь в том числе и в Закон Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» (далее- Закон).

Изменениями определены основные термины и их определения, применяемые в настоящем Законе:

близкие родственники — родители, дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг (супруга);

действия психологического характера — воздействие на психику гражданина Республики Беларусь, иностранного гражданина и лица без гражданства (далее, если не определено иное, — гражданин) посредством угрозы, унижения чести и достоинства, совершения иных аморальных действий, которые объективно дают основания гражданину опасаться за свою безопасность или безопасность близких ему лиц;

действия сексуального характера — посягательство на половую свободу или половую неприкосновенность;

действия физического характера — причинение телесного повреждения, боли, мучений, нанесение побоев;

домашнее насилие — умышленные противоправные либо аморальные действия физического, психологического или сексуального характера близких родственников, бывших супругов, граждан, имеющих общего ребенка (детей), либо иных граждан, которые проживают (проживали) совместно и ведут (вели) общее хозяйство, по отношению друг к другу, причиняющие физические и (или) психические страдания;

пострадавший от домашнего насилия — гражданин, которому в результате совершения домашнего насилия причинены физические и (или) психические страдания;

правонарушение — противоправное виновное действие (бездействие), за совершение которого предусмотрена уголовная или административная ответственность;

профилактический учет — наблюдение за поведением гражданина, в отношении которого принято решение об осуществлении профилактического учета, в целях предупреждения с его стороны подготовки или совершения правонарушений и оказания на него профилактического воздействия.

Профилактический учет в отношении семейных агрессоров осуществляется в отношении следующих граждан:

-совершившего домашнее насилие и в связи с этим привлеченного к административной ответственности за умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания;

- совершившего домашнее насилие и в отношении которого в связи с этим проводится проверка в соответствии с требованиями уголовно процессуального законодательства либо возбуждено уголовное дело о преступлении против жизни и здоровья, половой неприкосновенности или половой свободы либо личной свободы, чести и достоинства;

Прекращение осуществления профилактического учета прекращается по истечении одного года со дня выявления последнего факта домашнего насилия.

Защитное предписание — установление гражданину, совершившему домашнее насилие, временных запретов на совершение определенных действий и обязанности для защиты жизни и здоровья пострадавшего от домашнего насилия.

Защитное предписание применяется к гражданину, совершившему домашнее насилие и в отношении которого в связи с этим:

-осуществляется подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении об умышленном причинении телесного повреждения и иных насильственных действиях либо о нарушении защитного предписания;

-проводится проверка в соответствии с требованиями уголовно процессуального законодательства либо возбуждено уголовное дело о преступлении против жизни и здоровья, половой неприкосновенности или половой свободы либо личной свободы, чести и достоинства.

Защитным предписанием гражданину, в отношении которого оно применено, может быть запрещено:

-предпринимать попытки выяснять место пребывания пострадавшего (пострадавших) от домашнего насилия, если этот пострадавший (пострадавшие) находится (находятся) в месте, неизвестном гражданину, совершившему домашнее насилие;

-посещать места нахождения пострадавшего (пострадавших) от домашнего насилия, если этот пострадавший (пострадавшие) временно находится (находятся) вне совместного места жительства или места пребывания;

-общаться с пострадавшим (пострадавшими) от домашнего насилия, в том числе по телефону, с использованием глобальной компьютерной сети Интернет;

-распоряжаться общей совместной с пострадавшим (пострадавшими) от домашнего насилия собственностью.

Защитным предписанием гражданину, в отношении которого оно применено, может быть установлена обязанность временно покинуть общее с пострадавшим (пострадавшими) от домашнего насилия жилое помещение.

Защитное предписание применяется либо продлевается уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел с письменного согласия совершеннолетнего пострадавшего (пострадавших) от домашнего насилия с учетом оценки вероятности продолжения либо повторного совершения домашнего насилия, наступления тяжких либо особо тяжких последствий его совершения, в том числе смерти пострадавшего от домашнего насилия (далее — риск домашнего насилия).

При отсутствии письменного согласия совершеннолетнего пострадавшего (пострадавших) от домашнего насилия, если этот пострадавший (пострадавшие) находится (находятся) в зависимости от гражданина, совершившего домашнее насилие, либо по иным причинам не способен (не способны) самостоятельно защитить свои права и законные интересы, и при высоком уровне риска домашнего насилия защитное предписание применяется руководителем органа внутренних дел или его заместителем по согласованию с соответствующим прокурором.

Защитное предписание вступает в силу с момента его объявления гражданину, в отношении которого оно применено.

Гражданину, в отношении которого применено защитное предписание с установлением обязанности, предоставляется возможность взять с собой только личные вещи. Указанный гражданин обязан сообщить должностному лицу органа внутренних дел о своем месте временного пребывания, передать ключи от общего с пострадавшим (пострадавшими) от домашнего насилия жилого помещения для передачи их пострадавшему (одному из пострадавших) от домашнего насилия.

Запреты и обязанность, устанавливаются на срок до пятнадцати суток с момента объявления защитного предписания гражданину, в отношении которого оно применено.

Решение руководителя органа внутренних дел или его заместителя о продлении защитного предписания на срок до тридцати суток согласовывается с соответствующим прокурором.

Контроль за соблюдением гражданином, в отношении которого применено защитное предписание, установленных запретов и обязанности, наблюдение за его поведением по месту временного пребывания обеспечиваются органом внутренних дел.

Согласие о передаче информации о домашнем насилии  

 в ГУ «Кобринский территориальный центр социального обслуживания населения» (далее – Кобринский ТЦСОН)

Согласие о передаче информации о домашнем насилии – свободное, однозначное, информированное выражение воли пострадавшего от домашнего насилия о передаче информации о совершенном в отношении него домашнем насилии и иных его персональных данных, необходимых для защиты пострадавшего от домашнего насилия, оказания ему соответствующими субъектами профилактики правонарушений, предусмотренных законодательством помощи и социальных услуг.

Вам предлагается подписать этот документ, если Вы столкнулись с проблемой домашнего насилия. Подписывая его, Вы даете разрешение на передачу информации о Вас (фамилия, имя, отчество, контактная информация, краткое описание жизненной ситуации) сотрудникам Кобринского ТЦСОН. Вся информация о клиенте и его семье, полученная сотрудником Центра, является конфиденциальной, то есть не подлежит разглашению третьим лицам.

На основании этой информации специалист Кобринского ТЦСОН сможет связаться с Вами наиболее удобным для Вас способом и предложить следующие виды социальных услуг:

       социально-психологические,

социальный патронат,

консультационно-информационные,

социально-реабилитационные,

социально-посреднические услуги (содействие в получении и оформлении всех видов льгот и гарантий, предусмотренных законодательством, получение и восстановление необходимых документов, оформление льгот и пособий и т.д.).

Кроме того, при необходимости предоставляются государственная адресная социальная помощь, материальная и гуманитарная помощь.

При наличии угрозы для жизни и здоровья пострадавшего предоставляется услуга временного приюта на базе «кризисной» комнаты.

Все услуги ТЦСОН предоставляются БЕСПЛАТНО.

Домашнее насилие в семье – куда обращаться?

ЕСЛИ ВЫ СТАЛИ ЖЕРТВОЙ ИЛИ СВИДЕТЕЛЕМ ДОМАШНЕГО НАСИЛИЯ, ЕСЛИ ВЫ НЕ ЗНАЕТЕ, КАК ПОСТУПИТЬ В СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ, ЕСЛИ У ВАС ВОЗНИКЛИ ВОПРОСЫ ПО ДАННОЙ ПРОБЛЕМЕ, ВЫ МОЖЕТЕ ОБРАТИТЬСЯ В:

ОТДЕЛ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КОБРИНСКОГО РАЙИСПОЛКОМА

по адресу: г. Кобрин, ул. Советская, 135Б

либо позвонить на телефон круглосуточной дежурной службы РОВД: 102

Также Вы можете обратиться в отдел охраны правопорядка и профилактики Кобринского РОВД, сотрудники которого непосредственно реализуют мероприятия по предотвращению домашнего насилия, а также по оказанию помощи жертвам домашнего насилия. 

Контактный телефон:
8 (01642)7-77-80

Ответственными на административных участках сельисполкомов являются участковые инспектора.

КОБРИНСКИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ»

В Центре работают психолог, специалисты по социальной работе, юрисконсульт, которые помогут разобраться в сложившейся ситуации.

Вы можете непосредственно обратиться за помощью в государственное учреждение «Кобринский территориальный центр социального обслуживания населения» по адресу: г. Кобрин, ул. Настасича, 31, либо получить консультационно-информационную, а также психологическую помощь позвонив по номеру телефона: 

8 (011642) 56-0-56 или +375 29 2204835 (мобильный оператор МТС) 

При государственном учреждении Кобринский территориальный центр социального обслуживания населения» функционирует «кризисная» комната.

Право на получение услуги временного приюта имеют:

 -  лица, пострадавшим от торговли людьми,

-  лица, пострадавших от домашнего насилия,

- лица, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также

 -  лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Если Вы оказались в такой ситуации и нуждаетесь в услуге временного приюта, Вы можете обратиться в государственное учреждение «Кобринский территориальный центр социального обслуживания населения» либо позвонить по любому из вышеуказанных номеров телефонов центра.

УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
«КОБРИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА»

Если Вы пострадали от физического насилия, обратитесь за медицинской помощью, зафиксируйте побои. Заключение врача в дальнейшем поможет наказать преступника.

Вы можете обратиться непосредственно в приемное отделение УЗ «Кобринская ЦРБ» по адресу: г. Кобрин, ул. Советская, 132 

либо позвонить на телефон круглосуточной скорой медицинской помощи: 103

на стационарный телефон: 801642 22-2-03 (стационарный телефон)

ОТДЕЛ ПО ОБРАЗОВАНИЮ КОБРИНСКОГО РАЙИСПОЛКОМА

Данный орган является ответственным за защиту прав детей. Полученная информация о насилии над ребенком оценивается специалистами учреждения и принимается решение о переадресации информации в правоохранительные органы или в органы правосудия.

В каждом учреждении образования назначен ответственный за организацию деятельности по оказанию помощи пострадавшим от домашнего насилия – это специалист социально психолого-педагогической службы. В случае домашнего насилия можно обратиться непосредственно к этому специалисту. 

Также можно обратиться в сектор охраны детства отдела по образованию Кобринского райисполкома по адресу:

г. Кобрин, ул. Суворова, 25 либо позвонить по телефону:

8 (01642) 21-0-91 (время работы с 08.00 до 17.00; выходные: суббота и воскресенье)

В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ ФУНКЦИОНИРУЕТ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КРУГЛОСУТОЧНАЯ ТЕЛЕФОННАЯ ДЕТСКАЯ ЛИНИЯ ПОМОЩИ
ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОКАЗАВШИХСЯ В КРИЗИСНОМ ПОЛОЖЕНИИ,СЛОЖНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
И НУЖДАЮЩИХСЯ В ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ:  

8 801 100 16 11

ТЕЛЕФОН «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»
(оказание консультационных услуг гражданам, пострадавшим от домашнего насилия в Брестской области

165

(работает бесплатно круглосуточно для абонентов Белтелеком, МТС и БеСТ

ВЫ ТАКЖЕ МОЖЕТЕ ОБРАТИТЬСЯ В РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ:
Там Вас всегда смогут выслушать, дать совет и направить на путь решения проблемы

Алгоритм действий в случае наличия домашнего насилия

План обеспечения безопасности

Если вы живете вместе с человеком, который применяет насилие по отношению к вам:

• Постарайтесь не изолировать себя от своего социального окружения, поддерживайте тесные отношения со своими друзьями (подругами), родственниками, соседями и т.п;
• Обратите внимание на то, в каких случаях ваш супруг проявляет насилие с тем, чтобы предупредить такие ситуации заранее и обезопасить себя и детей;
• Определите для себя такое место в доме, которое будет далеко от мест, где есть предметы, которые можно использовать в качестве оружия (например, кухня), и одновременно будет близким к выходу из квартиры (дома); в ситуации, если к вам применят насилие, либо прячьтесь в таком месте, либо покиньте квартиру;
• Выучите наизусть телефоны милиции, кризисных комнат для женщин, соседей, друзей, к которым можете обратиться, находясь в опасности;
• Подумайте, каким образом вы можете связаться с милицией; не забывайте, что в милицию вы сможете позвонить в любое время бесплатно;
• Расскажите друзьям и соседям, которым вы доверяете, о вашей ситуации; договоритесь о знаках, по которым они смогут понять, что вы в опасности; договоритесь с ними, что надо будет сделать, если вы подадите такой знак;
• Отрепетируйте поведение в момент опасности со своими детьми; уговорите их, что в ситуациях применения насилия они не должны вмешиваться; отработайте специальные слова, которые в момент опасности будут означать, что дети должны позвать кого-то на помощь либо покинуть квартиру (дом);
• Убедите своих детей, что насилие ни в каком случае не может быть оправданным, никогда не думайте, что вы либо ваши дети являются причиной насилия;
• Потренируйтесь с детьми, как быстро покинуть квартиру (дом);
• Старайтесь хранить предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия (нож и т.п.) в закрытых либо трудно доступных местах;
• Старайтесь не пользоваться вещами, которые можно использовать для удушения, т.е. шаль, шарф, толстые цепочки;
• Под любым предлогом, который не вызовет подозрение, выходите из квартиры (дома); таким образом вы приучите супруга к тому, что вы не постоянно находитесь в квартире (доме);
• Регулярно общайтесь по телефону со своим консультантом или сотрудниками кризисной комнаты чтобы обмениваться мнениями по своей ситуации;
• Всегда носите с собой мобильный телефон либо телефонную карту при его отсутствии.

Если вы готовитесь оставить человека, который применяет к вам насилие:

• Храните необходимые номера телефонов и документов в легкодоступном для вас месте на случай, если придется срочно покинуть дом;
• Не ждите кризисной ситуации, заблаговременно проконсультируйтесь со специалистом из «кризисной» комнаты о своих правах;
• Определитесь с местом, где может быть оказана помощь вашим детям. Это может быть кризисная комната, ваши друзья либо соседи; научите детей тому, что в первую очередь они должны думать о своей безопасности;
• Определитесь, где вы можете получить помощь, расскажите там о том, что делает ваш супруг и не забывайте, что вы не должны стыдиться ситуации, в которую вы попали;
• Отдайте на хранение все документы, которые доказывают, что к вам применялось физическое насилие (фотографии, справки и т.д.), человеку, которому доверяете (друзья, соседи, адвокат и т.п.);
• Если вы ранены, немедленно обратитесь к врачу, попросите врача оформить соответствующую справку;
• Записывайте все случаи насилия по отношению к вам в дневник, который будет находиться в надежном месте, недоступном вашему супругу;
• Спланируйте, как и на каком общественном транспорте вы доберетесь до места, где будете чувствовать себя в безопасности, либо всегда имейте при себе деньги на такси;
• Обязательно храните в безопасном месте сумку с одеждой, лекарствами, несколькими любимыми игрушками детей и другими вещами, которые вам обязательно понадобятся в случае кризиса;
• Старайтесь всегда иметь при себе некую сумму денег на непредвиденный случай либо надежных людей (друзей, родственников), которые будут хранить отложенные вами деньги у себя;
• Спланируйте свои действия на тот случай, если дети либо кто-то другой расскажет супругу, что вы собираетесь от него уйти.

После того, как связь с человеком, применившим насилие, прервана:

• Ни в коем случае не оставайтесь с этим человеком наедине, например, просите водителя такси подождать до тех пор, пока вы войдете в свой дом;
• Если этот человек встречает вас на улице и угрожает, не стесняйтесь просить помощи у прохожих на улице. Например:“этот человек мне угрожает, позвоните, пожалуйста, в милицию” либо “этот человек пристает ко мне, у кого-нибудь из вас есть телефон?”
• Убедитесь, что в вашем доме надежная дверь.

Если вы находитесь под защитой закона и живете в прежнем доме (квартире):

• Сообщите в ближайшее отделение милиции о своей ситуации, прислушайтесь к их советам;
• Руководствуясь советами милиции, усильте безопасность вашего дома; по этому вопросу вы можете получить консультацию в милиции;
• Договоритесь с другими жителями дома и поменяйте замок в доме (своей квартире);
• Не бойтесь сообщить о своей ситуации своим друзьям, соседям, работодателю, школе, где учатся дети (эта информация останется конфиденциальной, поскольку в ситуации насилия все ведомства заинтересованы помочь вам и вашим детям);
• Если человек, применявший ранее насилие, не соблюдает правила, немедленно сообщайте в милицию;
• Попросите соседей звонить в милицию в случаях опасности;
• Если есть такая возможность, старайтесь ходить на работу, сопровождать детей в детский сад, в школу не в одно и тоже время. Тоже правило постарайтесь применять ко времени своего возвращения домой; лучше ходить на работу и возвращаться домой в часы “пик”.

Профилактика домашнего насилия

Домашнее насилие– это умышленные противоправные либо аморальные действия физического, психологического или сексуального характера близких родственников, бывших супругов, граждан, имеющих общего ребенка (детей), либо иных граждан, которые проживают (проживали) совместно и ведут (вели) общее хозяйство, по отношению друг к другу, причиняющие физические и (или) психические страдания.

Пострадавший от домашнего насилия — гражданин, которому в результате совершения домашнего насилия причинены физические и (или) психические страдания.

Виды насилия:

Физическое насилие – прямое или косвенное воздействие на жертву с целью причинения физического вреда, выражающееся в нанесении увечий, тяжелых телесных повреждений, побоях, пинках, шлепках, толчках, пощечинах, бросании объектов и т. п.

 Сексуальное насилие – насильственные действия, при которых человека силой, угрозой или обманом принуждают вопреки его желанию к какой-либо форме сексуальных отношений.

Психологическое насилие – нанесение вреда психологическому здоровью человека, проявляющееся в оскорблениях, запугивании, угрозах, шантаже, контроле и т. п.

Экономическое насилие – материальное давление, которое может проявляться в запрете работать или обучаться, лишении финансовой поддержки, полном контроле над расходами.

Медицинское насилие – халатность и несвоевременность, проявленные при выдаче лекарств, намеренная передозировка лекарственного препарата либо, наоборот, умышленный отказ больному в получении необходимого лекарства.

Пренебрежение – безответственность или неспособность обеспечить пожилому человеку необходимые для жизни условия: еда, питье, чистая одежда, безопасное и удобное жилье помещение, средства личной гигиены, медицинское обслуживание и другое.

Ярко выраженные признаки насилия:

физическое насилие:

• следы ударов, шрамы, порезы на руках, лице, ногах и других частях тела;
• переломы или ушибы;
• следы ожогов;

сексуальное насилие:

• сексуальное прикосновение к человеку без его согласия;
• принуждение пожилого человека раздеваться;
• принуждение человека вступать с ним в сексуальный контакт.

психологическое насилие:

• постоянный крик и угрозы в сторону пожилого человека;
• ругань и использование неприличных слов;
• унижение пожилого человека;
• игнорирование пожилого человека, когда он о чем-либо просит.

          финансовая эксплуатация:

• заказ услуг, совершение пожертвований или ненужных расходов;
• неожиданные финансовые проблемы или пропажа денег;
• использование банковской карты, когда пожилой человек не может ходить;
• пропажа денег на банковском счету или наличных.

Все виды насилия тесно взаимосвязаны. Если в семье агрессор практикует физические виды насилия, безусловно, это причиняет душевную травму, а не только физическую боль. Экономическое насилие строится зачастую на манипулировании и контроле. За сексуальным насилием обычно стоят физические травмы и последствия. Как правило, сложно представить ситуацию, где агрессор применяет только лишь один вид насилия, зачастую жертвы страдают от одновременного проявления различных его видов.

Домашнее насилие имеет свои законы, принципы и динамику развития. Ситуация домашнего насилия развивается циклично и состоит из трех фаз: напряжения, активного насилия и примирения.

1. Напряжение

Эта фаза характеризуется отдельными вспышками оскорблений, которые могут быть словесными или эмоциональными. Эти вспышки немного отличаются по интенсивности от привычных и ожидаемых от партнера. Реакция женщины при этом может быть спокойной или защитной. Оба партнера в этот момент могут пытаться оправдать поведения обидчика, ища объяснения его срывам в стрессах из-за работы, денег и т.д.

Продолжительность этой фазы для различных отношений может варьироваться от нескольких дней до нескольких месяцев. Однако, с ростом напряженности, способности женщины к регулированию ситуации утрачивают свою эффективность.

2. Насилие

Эта фаза острого насилия, характеризуется интенсивной разрядкой, разрушительными действиями и крайними эмоциональными выплесками в их самой негативной форме. Припадки гнева настолько сильны, что обидчик уже не может отрицать их существование, а женщина не может не признать, что они оказывают на нее сильное влияние. В такой ситуации женщина может даже пытаться ускорить акт насилия для снятия постоянно нарастающего напряжения, поскольку выдержать его больше нет сил. Однако, обычно острый момент насилия в форме агрессивного акта осуществляется только потому, что сам мужчина выбирает насильственный способ выяснения отношений.

Это самая короткая фаза, которая может продолжаться от 2 до 24 часов. После этого обычно наступает некоторое отрезвление со стороны обидчика и отрицание им серьезности случившегося.

2. Примирение

Во время этой фазы агрессор может преобразиться и стать очень любящим, демонстрировать раскаяние в содеянном. Он может стать замечательным отцом и мужем, и обещать, что такого больше не повторится. Или, наоборот, обвинять женщину в том, что она спровоцировала насилие, «довела его» и также обещать впредь этого не делать. В этот момент он может сам верит в это, но механизмы насилия продолжают работать.

Агрессор все-таки одержал «победу» над женщиной, и теперь он хочет удержать ее в этих отношениях. В этот период велика вероятность того, что он может продолжать применять другие виды насилия, такие как экономический контроль и оскорбления для того, чтобы поддерживать свой контроль даже во время этой фазы.

Для пострадавшей эта фаза может воспроизвести многое из того, что она ожидала от отношений со своим партнером. Мужчина обещает ей, что изменится, и она верит, убеждает себя, что теперь отношения навсегда останутся в этой фазе. Но необходимо помнить о том, что, однажды случившись, насилие, скорее всего, будет продолжаться с попеременным усилением. Напряжение в семье будет вновь возрастать, и учащающиеся срывы будут свидетельствовать о наступлении уже знакомой первой фазы насилия. Все повторяется вновь.

Домашнее насилие – это не то, что нужно скрывать, замалчивать, терпеть либо страдать от него. Случай семейного насилия, если он произошёл, необходимо остановить, чтобы предотвратить его повторение в будущем.

Не молчите, если вы стали жертвой или свидетелем домашнего насилия!!!